深入学习贯彻党的二十大精神加快推进温州哲学社会科学事业繁荣发展

　　潘晓勇(温州市社会科学界联合会、温州市社会科学院)

　　摘要：党的二十大报告明确提出的“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”，为今后哲学社会科学工作提供了根本遵循。全市哲学社会科学界要坚持以习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深刻认识哲学社会科学在温州奋进新征程中的作用，在新时代中做好哲学社会科学工作要牢牢把握“三个坚持”，努力开创温州哲学社会科学工作新局面，推进温州哲学社会科学事业繁荣发展。

　　【党建研究与实践】

　　列宁新经济政策时期党建理论及其启示探析——以党的二十大党建理论源头为视角

　　关震(温州大学马克思主义学院)

　　摘要：中国共产党第二十次全国代表大会高度重视党的建设。列宁在实施新经济政策时期，不断加强俄共(布)自身建设，强调党的工作重心要随着新经济政策的实施而变化，始终注重从思想、组织、作风建设等方面加强党的建设，营造良好党内政治生态，通过改善党的领导实现坚持和加强党的领导。中国共产党遵循列宁新经济政策时期党建理论与实践，在总结历史成就和经验中不断发展壮大，统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设与制度建设，坚决进行反腐败斗争，勇于自我革命、从严管党治党，在持续推进自身建设的基础上，不断加强和坚定自身领导，体现出先进性与纯洁性，带领中国人民实现中华民族伟大复兴。

　　关键词：列宁；新经济政策；党建理论；启示

　　全国双示范民营控股铁路党建联盟创新发展研究——以杭温铁路义乌至温州段为例

　　包秀明 金晓武 周刊

　　(温州市铁路与城市轨道交通建设管理中心)

　　摘要：杭温铁路是国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范的“双示范”工程，同时也是浙江省构建“1小时”交通圈的关键支撑工程，是创建共同富裕示范区的交通样板项目。杭温铁路线建设扩展带动党建示范线发展，以“建组织、促建设、聚合力”的基调，把红色基因融入杭温铁路发展血脉，实现党建工作与铁路建设同频共振，以党建引领助推项目高质量推进，打造成党建联盟创新样板。

　　关键词：杭温铁路；党建联盟；创新样板

　　完善公立医院党建考核评价体系的实践研究——以瑞安市人民医院为例

　　陈薇艳  孙晗晖(瑞安市人民医院)

　　摘要：基层党建工作普遍存在“两张皮”现象，笔者以瑞安市人民医院党建考核办法不断完善的过程为例，分析在基层党建工作中考核评价体系在指标设置、考核方式、结果运用等过程的合理性、科学性、实操性，提出建立完善基层党建考核评价体系相关建议，从而推动基层党建与业务的相互融合、相互促进，高质量发展。

　　关键词：党建考核指标设置；考核方式；结果运用

　　【党的精神谱系与思政教育】

　　红十三革命精神形成逻辑、科学内涵与实践要求

　　林白茹(中共永嘉县委党校)

　　摘要：中国工农红军第十三军是浙江省唯一的一支红军队伍，在党的领导下，红十三军在长达十一年的艰苦卓绝的斗争中，形成了怀抱理想、敢为人先的求真精神，艰苦奋战、不怕牺牲的斗争精神，为民奉献、自强不息的进取精神，红十三军革命精神已经融入了浙南人民的精神血脉中。立足新时代，我们要赓续红色血脉，传承红十三军坚守初心使命、胸怀理想、敢于斗争、艰苦奋斗精神，为浙江推进“两个先行”提供不竭的红色动力。

　　关键词：红十三军革命精神；科学内涵；当代价值

　　海霞精神融入思政课教学研究

　　李婵(浙江安防职业技术学院)

　　摘要：海霞精神作为红船精神的基因延续，作为温州精神的生动体现，其蕴含着丰富的时代价值，在新时代依然熠熠生辉、历久弥新。将海霞精神融入思政课教学有利于落实思政课立德树人的根本任务、有利于培育和践行社会主义核心价值观、有利于守好铸牢高校意识形态主阵地。基于此，将“爱岛尚武，励志奉献”的海霞精神融入思政课教学要构建思政课“三段式、两两结合”的教学模式，从教学过程、教学方法与教学手段三方面着手，进而充分发挥海霞精神的育人价值，提升思政课教学内容的深度和广度，切实增强思政课教学的有效性和针对性。

　　关键词：思政课；海霞精神；爱岛尚武；励志奉献

　　融媒体视野下学校思政课工作模式创新初探——以温州电视思政课为例

　　张青青(温州理工学院)

　　摘要：本文探讨了融媒体视野下学校思政课工作模式创新的重要意义，并深入分析了融媒体视野下学校思政课工作模式的发展现状，进而以温州电视思政课为典型个案，围绕如何利用“互联网+思政课”特别是融媒体平台创新学校思政工作模式，开展内容丰富形式新颖表现生动的学校思政课，提出了打造“融媒体+思政工作”的基本思路，以期为充分发挥学校思政课在落实立德树人教育方针的至关重要的作用、帮助学生更好地树立正确的世界观、人生观和价值观提供有益的借鉴。

　　关键词：融媒体；思想政治教育；电视思政课

　　【共同富裕与乡村振兴】

　　论共同富裕的几个理论问题——兼论残疾人共同富裕

　　奚从清(浙江大学公共管理学院)

　　摘要：共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。本文从三个层面阐述共同富裕的几个理论问题：从宏观层面上看，具有中国特色的共同富裕是一个伟大的历史进程;从中观层面上看，具有中国特色的共同富裕是一个扎实推进的过程;从微观层面上看，浙江省淳安县下姜村加快实现共同富裕步伐的过程。

　　关键词：共同富裕；残疾人；扎实推进；下姜村

　　乡村振兴战略下温州市文体旅产业融合发展路径研究

　　樊忠义(温州大学体育与健康学院)

　　摘要：运用文献资料法、实地调研法等研究方法，对乡村振兴战略背景下温州市文体旅产业融合发展路径进行研究。阐释乡村振兴战略的重要性，根据温州市文体旅产业融合发展的现状，分析当前文体旅产业融合发展的主要问题，发现温州市文体旅产业融合仍处于起始阶段，存在底蕴不足、高精尖专业人才缺乏、融合不均衡、联动互补机制不健全、市场效益低、区域优势不明显、科技创新不够、宣传受限等现实问题。针对三大产业融合发展的问题提出科学发展路径：注重复合型人才培养，促进多元化发展、完善融合体系，打造共享平台、注重市场统筹，突出特色优势、优化融合创新机制，加强营销宣传手段。

　　关键词：温州市；乡村振兴战略；文体旅产业；融合发展

　　【数字化改革与发展】

　　温州中小企业数字化转型研究

　　任宗强 沈国芳

　　(温州大学商学院)

　　摘要：中小企业数字化转型对温州发展和中小企业自身发展都具有重大意义。如何利用数字化转型赋能企业创新能力、市场反应能力、生产能力提升，是现阶段温州中小企业转型升级的重要议题。通过梳理国内外数字化转型对企业运营发展影响的相关研究，针对温州中小企业在数字化转型进程中存在的典型问题，找出适合温州企业的数字化转型模式；并向温州市提出完善人才、先进设备的外部引进以及内部培育机制；强化政府资金与民间资本的资金保障；推动产业集群高水平发展；提升生产性服务业质量等四点建议，对其他城市中小企业数字化转型升级也具有一定的借鉴参考价值。

　　关键词：中小企业；数字化；企业转型

　　刑事一体化视野下数字化送达问题研究

　　卢小明  林国  黄羡迪

　　(温州市瓯海区人民检察院)

　　摘要：随着数字化、信息化的高速发展以及刑事司法实务需求的改变，传统刑事送达制度正逐步向数字化转型。刑事数字化送达机制以数字化思维提升司法效率、节约司法成本、便利司法进程、保障司法权利，为一体化单轨制办案模式下助推数字化协同办案提供新思路。然而，刑事数字化送达仍面临身份核验难、效力确认难、及时签收难等固有缺陷。因此，一体化语境下，建构刑事数字化送达机制，应对适用范围、法律效力、救济途径和监督机制加以完善。

　　关键词：刑事；数字化；送达；机制；文书

　　【社会发展与公共服务】

　　基于老年友好型社会的温州市养老服务体系建设研究

　　秦利(浙江东方职业技术学院人文学院)

　　摘要：加快老年友好型社会建设，需要不断健全和完善养老服务体系。随着老龄化进程急速加快，温州市在围绕养老服务体系建设工作上取得诸多成效。依然存在养老服务供给不足、养老服务设施利用率低、医养结合程度低、养老服务专业人才缺乏等问题。提出发挥政府保障基本公共养老服务的兜底职能、提升社区养老服务质量、创新居家养老服务模式、推动机构养老实现医养结合、建立健全养老服务人才保障体系五大建设思路，助力温州市老年友好型社会建设。

　　关键词：老年友好型社会；温州市；养老服务体系

　　电视剧对城市形象的传播——以“温州家人”系列电视剧为例

　　叶菲(中共温州市委党校)

　　摘要：塑造城市品牌、传播城市形象有利于实现城市能级的跃升与情感认同的培育，而借由电视剧传播城市形象是一种时尚且有效的途径。电视剧传播城市形象包含场景建构、情节建构、符号建构三个环节。从这三个维度对“温州家人”系列电视剧进行剖析，发现该系列电视剧通过以景观为形的场景建构、以精神为魂的情节建构、以本土为根的符号建构传播城市之形、城市之魂、城市之细节，在与观众的情感共鸣与意义交换中潜移默化地传递城市理念，塑造认同，实现更深层的城市形象传播。

　　关键词：电视剧；城市形象传播；建构

　　到当代艺术的田野中去—浙南地方性公共艺术空间发展现状省思

　　赵贝琦(杭州高级中学)

　　摘要：对于当代艺术的讨论，“回到田野”是人类学民族志方法所给予的启示。关注地方性的公共艺术空间，首先需要我们偏离中心，发挥本土优势；其次要回归他者，挖掘传统文化的再生价值；最后重视事件，打造生成性的审美场域。浙南地区当代艺术发展的系列事例证明，地方性的公共艺术空间是各种观念、艺术形式涌动的场所，成为演绎当代艺术的丰厚土壤。在理论的介入和省思下，或将延展我们对当代艺术的认知视野，补充中国社会发展的独特叙事。

　　关键词：当代艺术；地方性；公共艺术空间；他者；事件

　　温州市新型城镇化进程中的基本公共服务支出责任及测算——以“十四五”时期为例

　　吴明明(中共浙江省委党校平阳分校)

　　摘要：科学划分新型城镇化进程中的基本公共服务领域支出责任，是政府有效运用财政资金履行基本公共服务提供职能、促进基本公共服务均等化的前提和保障。新型城镇化进程中的基本公共服务支出分为三类：提供基本公共服务所需的经常性支出、提供基本公共服务所需的设施建设支出和其他城镇基础设施建设支出。测算发现，“十四五”时期温州市新型城镇化进程中的基本公共服务支出新增需求为498.21亿元，将对温州市财政收入形成较大压力。建议通过因地制宜防范支出责任扩大化，深化政府间财政事权与支出责任划分改革，完善政府间转移支付制度，拓宽基础设施建设和公共服务投融资渠道等途径来优化地方政府新型城镇化建设进程中的财政支出责任。

　　关键词：新型城镇化；基本公共服务；支出责任；测算

　　【财务与经济管理研究】

　　识别财务造假的关键财务指标——来自中国上市公司的证据

　　乔光舜  郭妙梅  张钠

　　(温州商学院金融贸易学院)

　　摘要：财务造假行为严重损害投资者利益并且破坏市场诚信基础，建立识别财务造假关键财务指标是预防财务造假行为的有力举措。基于典型财务造假案例的特征分析，选取建筑业和房地产业这两个资本密集型产业国内上市公司在2015-2020年间财务报表数据，采用混合风险模型进行实证分析，研究结果表明财务造假的识别指标具有显著的行业差异性。在建筑行业的财务造假识别指标为资产回报率的恶化，而在房地产行业的财务造假识别指标为库存周转速度的下降。以上识别指标的应用为监管和预警上市公司财务造假行为的发生提供了有益参考。

　　关键词：财务造假；上市公司；预警模型；混合风险模型

　　基于DRGs薪酬方案优化策略的实践与思考——以Y医院为例

　　徐歌笛  朱莎妮  陈慈(温州医科大学附属眼视光医院)

　　周珠芳(温州医科大学附属第二医院)

　　摘要：公立医院现行的薪酬分配方式存在以收益为导向、内部评价标准不一、缺乏政策联动性等弊端。公平公正、合理有效的薪酬分配机制直接影响到公立医院的高质量发展水平。对此，建立以RBRVS为基础的DRGs薪酬分配方案，一方面能体现医务人员技术劳务价值和服务能力、增强薪酬分配的内部公平性、调动医务人员工作积极性、主动性和创造性，另一方面使薪酬分配方案与医保支付政策导向一致，提高医院资源配置效率，发挥薪酬分配对资源配置的调节作用，对推动公立医院事业发展具有积极的作用。

　　关键词：DRGs；RBRVS；薪酬管理；绩效管理

　　关于轨道交通项目全生命周期财务管理研究

　　李艳  胡长玲  林敏

　　(温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司)

　　摘要：传统的企业财务管理工作往往局限于算账、报税、编表等工作，而现代企业更加注重企业的资产效率和经营风险，这就促使企业财务管理工作要从“借贷”和“账表”中走出来。运用财务思维，从事前筹划、事中管理、事后评价的各个方面，思考如何通过财务管理提升和精细化工程管理工作，控制工程管理风险，从而明确财务在工程项目管理中的定位，为企业的战略发展提供决策支持。

　　关键词：市域轨道交通；核算主体管理；合同管理；资金支付；税收筹划

　　【法治研究】

　　设区的市地方立法抵触认定研究

　　黄昭作(浙江泽商律师事务所)

　　黄良林(温州市卫健委)

　　摘要：设区的市地方立法抵触认定有二重向度：权利义务向度和合目的性向度。合目的性向度比权利义务向度分量重，地方立法违目的性增减权利义务构成立法抵触，合目的性增减权利义务不构成抵触。在立法体例结构诸要素中，根据某要素违目的性调整权利义务是否需要其他要素的中介，地方立法抵触可分为直接抵触和间接抵触。

　　关键词：地方立法；抵触；设区的市

　　网络时代公民个人信息保护的刑法思考

　　胡公听(乐清市人民法院)

　　摘要：网络和信息时代，刑法关于公民个人信息保护罪在适用中产生罪与非罪的争议、量刑不均衡的现象、是否纳入规制的困惑。刑法要进一步加强公民个人信息类型化的保护方式，增加对公民个人信息提供者态度、行为人使用目的、使用内容，以及社会一般观念的考虑，对公民个人信息提供者人身、财产危险性弱的行为，行为人使用目的合法的行为，应区别对待，以调和本罪定罪量刑，以及契合网络社会发展的特点。要加强公民个人信息保护的行刑衔接，加强行政监管和行政处罚；要引导和形成公民个人信息保护新的社会共识，公民个人信息无处不在，加强公民个人信息保护的力度不能松懈，公民个人信息的保护应符合网络社会的特点和公民个人信息的利用和功效。

　　关键词：侵犯公民个人信息罪；类型化保护；行刑衔接